Бандитский захват
Как пишет одна нижегородская газета, сейчас наша милиция расследует одно уголовное дело, которое может обернуться громким скандалом. Главным обвиняемым здесь является администрация Нижнего Новгорода! А обвинения против неё выдвигаются нешуточные - захват чужой собственности и подделка документов...
Следствие заинтересовала ситуация, которая складывается вокруг большого земельного участка, расположенного рядом с рынком "Заречный", а точнее - с территорией за рыночными лотками общей площадью порядка 18 тысяч квадратных метров.
Когда-то здесь располагалась механизированная база управления метростроя - стояла техника и прочее оборудование для строительства метро. Но с началом рыночных времён база ликвидировалась, а её освободившиеся площади городские власти стали сдавать коммерческим структурам. Фактически площадка превратилась в сеть мелкооптовых баз, где бизнесмены соорудили склады, гаражи и даже офисные помещения. Надо сказать, что эта аренда продлевалась многие годы, и у городских властей к предпринимателям не было никаких претензий.
Пока не наступил 2007 год...
Именно в этот год до бизнесменов из коридоров власти стала доходить весьма неприятная информация.
Оказалось, что городская власть без уведомления арендаторов стала переоформлять их собственность на себя. Это как раз те самые помещения, которые были построены для занятия коммерческой деятельностью. По закону помещения должны проходить как временные сооружения - ведь они строились на арендуемой земле, а их настоящими собственниками являются предприниматели.
Что же сделала городская администрация? Она задним числом переоформила их в капитальные сооружения, якобы построенные... ещё в 70-е годы! Одному участку, где находится арендатор ООО «АРЕ-ЛАВ» даже был присвоен новый адрес - проспект Ленина, дом 39, хотя раньше здесь значилась улица Дружбы. А помещениям были присвоены специальные адресные литеры - А, Б и В. Их владельцем был объявлен... муниципалитет Нижнего Новгорода?!
А в начале 2008 года предпринимателям стали открыто намекать на то, что скоро им придётся съехать с занимаемых площадей. Дальше - больше! В разных инстанциях города, занимающихся вопросами недвижимости, появились ещё одни подложные документы - "уведомления" о том, что предприниматели якобы были заранее предупреждены о присвоении участку нового юридического адреса, а также "расписки бизнесменов" об их "согласии" на новую адресную регистрацию. Сегодня выясняется, что все подписи в этих "документах" подделаны.
Бизнесмены забили тревогу. На их сторону встали министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области и Полномочное представительство президента России, куда предприниматели ходили со своими обращениями. Не без помощи этих инстанций Главное следственное управление при ГУВД Нижегородской области в 2009 году возбудило уголовное дело. Поводом для его возбуждения стали материалы специальной милицейской проверки, которая установила следующее (цитируем документ дословно):
"27.12.2004 года между ООО "АРЕ-ЛАВ" в лице генерального директора Ухова В.Ю. и Администрацией г. Нижнего Новгорода был заключён договор аренды земельного участка № 12019/05 по адресу: г. Нижний Новгород, Ленинский район, ул. Дружбы, д.59 "а". ООО "АРЕ-ЛАВ" в лице генерального директора Ухова В.Ю. на данном земельном участке, для временного пользования, установило сооружения для ведения оптово-розничной торговли строительными материалами и складирования продукции, всего на общую сумму 3 500 000 рублей.
25.12.2007 года на основании распоряжения Администрации Ленинского района г. Нижнего Новгорода, данному земельному участку был присвоен адресный номер: г. Нижний Новгород, Ленинский район, пр-т Ленина, д.39 "а", а объектам недвижимости, временно сооружённым ООО "АРЕ-ЛАВ", стоящим на вышеуказанном земельном участке, литеры - А, Б, Б1, Б2, Б3, В и литер 1.
В феврале 2008 года неустановленные следствием лица из числа сотрудников Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами Администрации г. Нижний Новгород (выделено мной. - Авт.), расположенного по адресу: г. Нижний Новгород, Нижегородский район, Кремль, д.5, используя своё служебное положение, совершили самоуправные действия, на основании чего были зарегистрированы права собственности на отдельно стоящие здания под литерами А, Б, Б1, Б2, Б3, В и литер 1... как принадлежащие Муниципальному образованию г. Н. Новгорода, причинив тем самым ООО "АРЕ-ЛАВ" в лице генерального директора Ухова В.Ю. особо крупный ущерб на вышеуказанную сумму".
Уголовное дело было возбуждено сразу по нескольким статьям Уголовного кодекса...
Впрочем, это ещё не самое интересное. Оказалось, что предприниматели поначалу хотели договориться с городскими властями по-хорошему. Они стали искать выходы на высокое начальство. Это удалось сделать через директора одного из муниципальных предприятий, который и пообещал встречу с человеком из Администрации. На встречу явился некий упитанный мужчина, который отказался называть своё имя. Этот тип не стал слушать никаких аргументов, а с ходу стал сыпать угрозами в адрес бизнесменов, ссылаясь на авторитет Вадима Евгеньевича Булавинова...
По марке и номеру автомобиля удалось установить имя этого таинственного визитёра. Им оказался некий Дмитрий Николаевич Дзепа. О ком же идёт речь?
До 2005 года Дзепа занимал важную должность управляющего городской администрации. Однако помимо чиновничьей деятельности Дзепа ещё успешно занимался и коммерцией. В частности, на его супругу было оформлено 80% акций ООО "Совхоз "Цветы". Это предприятие до сих пор всегда неизменно выходит победителем всевозможных конкурсов по благоустройству, организованных мэрией. Дзеповскими цветниками буквально заставлен весь город, вплоть до глухих пустырей и помоек.
Управляющему делами мэрии принадлежало ещё несколько фирм - сеть магазинов "Аладдин" и модный салон красоты, оформленный на тёщу Дмитрия Николаевича. Кстати, Дзепа позаботился не только о тёще, но и о тесте, который получил пост директора рынка "Заречный", который тогда ещё числился муниципальным предприятием. Того самого рынка, рядом с которым власти города сегодня "химичат" с чужой собственностью...
В 2005 году по поводу цветочного бизнеса Дзепы возник грандиозный скандал. Вадим Булавинов был вынужден отправить Дзепу в отставку. Но, судя по всему, бывший управделами от прежнего начальства далеко не удалился.
На эти мысли нас навела другая история, связанная с домом отдыха "Лесной курорт", расположенного в Краснобаковском районе Нижегородской области. Дом отдыха когда-то принадлежал городу, а потом каким-то образом перешёл в собственность фирмы, которой владел бывший управделами. Тем не менее, городское начальство продолжало регулярно наведываться в "Лесной курорт" на разного рода гулянки, где водка лилась рекой, а гостей зачастую развлекали девки не самого тяжкого поведения. Как рассказывали очевидцы, Дзепа неизменно всегда присутствовал на этих весёлых мероприятиях. И он совсем не походил на человека, которого со скандалом уволили из мэрии.
Отсюда возникает закономерный вопрос - а может, отставка Дзепы была не настоящей? А его уволили только для отвода глаз, исключительно под давлением общественности и прокуратуры, а на деле он продолжает трудиться на благо своего начальства, только теперь уже на ниве бизнеса?
В этой связи стоит опять вернуться к истории со спорной площадкой на проспекте Ленина. По достоверным данным, захваченная городской властью площадка в конечном итоге должна перейти вовсе не в собственность города, а фирмам под названием ООО "Лайф" и ООО "Регион-строй" - все они принадлежат Дзепе. Поэтому Дмитрий Николаевич и вмешивался в конфликт, приезжая "качать права" от имени администрации города.
Наверное, далеко не зря при этом он ссылался и на авторитет мэра. Любопытно, что доверенность на юриста, нанятого городской властью для ведения дел о спорной территории, подписывал лично Вадим Булавинов. И действительно, возможность не только подписать такого рода доверенность, но и вообще организовать наглую операцию с подделкой документов и захватом крупной собственности может только очень крупный и влиятельный чиновник, имеющий в этом деле свой личный интерес....
По всей видимости мэр или кто-то из его замов положил глаз на площадку в центральной части Ленинского района, место во всех отношениях выгодное для зарабатывания денег, - здесь вполне можно построить какой-нибудь крупный торгово-развлекательный центр или ещё что-то подобное.
Однако по законному пути начальники идти не захотели. Это же сплошная морока - обоснованно расторгать договора аренды с работающими здесь коммерсантами, предлагать им другие земельные участки, выкупать построенную ими недвижимость. Кроме того, вся последующая процедура требует проведения инвестиционного конкурса на застройку. А это предполагает открытость, которая ещё неизвестно как может повернуться.
Словом, мэрия решила пойти по пути самого настоящего рейдерского захвата с привлечением специалистов из Комитета по управлению городским имуществом и фирм придворного бизнесмена Дмитрия Дзепы. Можно предполагать, что эта тактика не нова, и подобного рода захваты мэрия практиковала уже не раз. Во всяком случае, среди нижегородских бизнесменов о рейдерских замашках городской власти буквально ходят легенды, и везде сценарий примерно был один и тот же - тайное переоформление собственности в пользу города, а потом её перевод «на баланс» "дружественных" частных структур. Но на сей раз получилась осечка - предприниматели на проспекте Ленина оказались ребятами крепкими, не пугливыми и желающими отстаивать свои права до конца...
Впрочем, точку в этой истории ставить пока рано. Мэрия не собирается сдаваться и будет делать всё, чтобы замять возбужденное уголовное дело.